Sistema_politico

sistèma polìtico L'insieme delle interrelazioni fra unità politicamente significative (individui, gruppi, strutture) e fra processi attraverso i quali si producono decisioni che riguardano una determinata collettività. Nella sua accezione più estesa, il concetto di s. p. è venuto a sovrapporsi alla nozione di stato, propria della tradizione giuspubblicistica e filosofica e ritenuta inadeguata a descrivere e spiegare la molteplicità delle dimensioni e dei fenomeni che caratterizzano la politica nel mondo contemporaneo. Introdotta dagli studî della scuola struttural-funzionalista americana, la nozione di s. politico è stata successivamente elaborata da D. Easton (The political system, 1953; trad. it. 1963) con elementi ripresi dalla cibernetica e dalla teoria generale dei sistemi. Il s. politico funziona sostanzialmente come un meccanismo complesso che risponde alle sfide del proprio ambiente (sociale, economico, internazionale), vi si adatta attraverso equilibrî omeostatici e cerca di modificarlo attraverso "allocazioni autoritative di valori", cioè decisioni vincolanti per l'intera collettività, che distribuiscono risorse simboliche e materiali con una buona probabilità che queste vengano accettate e attuate dai membri della comunità politica. I processi attraverso i quali si realizza questa attività consistono nell'immissione di domande e sostegno (input), nella loro conversione in decisioni (output), nella valutazione di queste attuazioni (outcome) e negli effetti di retroazione che esercitano sulle nuove domande e sulle immissioni di sostegno (feed-back). Ogni sistema comunica dunque con l'ambiente cui è esposto e da cui riceve stimoli, mantenendo proprî confini che delimitano la sfera politica dalle altre sfere della vita sociale: e la misura di questi confini segna il grado di rilevanza e di penetrazione del s. p. nella società, nel mercato o nell'arena internazionale (per es., in regimi a tutti gli effetti "interventisti", i confini del s. p. saranno massimamente dilatati; viceversa, in regimi di tipo liberista gli stessi confini tenderanno a restringersi nella configurazione di uno "Stato minimo").

sottosistemi e ciclo di sviluppo

Ogni s. p. comprende al suo interno più sottosistemi (per es., partitico, parlamentare, giudiziario, ecc.) che interagiscono fra loro e con il s. p. cui appartengono, assumendone le stesse modalità di funzionamento, ma non anche la stessa cogenza e lo stesso ambito di efficacia per quanto riguarda gli output decisionali, di fatto destinati ai proprî membri e non a tutti i membri della comunità politica. I s. p. hanno un proprio ciclo di sviluppo durante il quale si consolidano, si modificano - fino ad assumere nuove configurazioni morfogenetiche (come avviene, per es., in seguito a processi anche radicali di cambiamento) - o possono estinguersi per effetto, per es., di rivolgimenti rivoluzionarî. In conclusione, la prospettiva sistemica ha fornito contributi teorici importanti alla scienza politica, soprattutto per quanto riguarda l'analisi comparata orientata empiricamente, anche se presenta rischi di degenerazione in senso olistico quando se ne perda di vista la valenza essenzialmente euristica per assumere il s. p.non come modello ma, impropriamente, come realtà a sé stante.